最低工資實施，無良僱主現

紫田村

政府強調有必要清拆屯門紫田村以便興建公屋

(商台)2010年8月3日 星期二 19:09

地政總署在屯門紫田村的清拆行動，遇到村民阻止，暫緩收回一幅準備興建公屋的土地；政府傍晚強調，清拆行動有必要性，以趕及在二零一六年提供五千個公屋單位；當局會繼續游說村民接受政府的補償，並會在重新評估情況後，繼續清拆行動，當局早上已收回九個空置住宅及商用物業。 約三十名村民早上一度堵塞村口，阻止政府人員收回土地，雙方僵持四小時，村民在當局決定暫緩收地後散去。村民指政府提出每平方呎賠償474元太少，要求增至六百元。

紫田村延中秋後清拆

(星島)2010年9月10日 星期五 05:30

臨時最低工資委員會 提出不

最低工資達共識 不逾29元

     臨時最低工資委員會終就本港首個最低工資水平達成共識，報告將提交特首，委員會主席鄭若驊昨日以保密為由，拒絕透露各界引頸以待的工資水平建議，並指交由特首公布，委員會交報告後便大功告成。據了解，訂出的最低工資水平介乎二十八至二十九元，逼近二十九元水平。 據了解，首個最低工資水平訂於時薪二十八元至二十九元之間，未能達到勞工界要求的三十三元；商界及多個商會普遍已接受委員會建議水平，已向政府明確表明必須推出配套措施配合，不應由僱主單方面負起社會責任後，政府撒手不理。

     正就偏遠地區交通費支援計畫進行最後檢討階段，據悉很大機會擴大計畫成長遠措施，現仍就政府財政承擔計數。

　　預計明年上半年後全面落實委員會主席鄭若驊昨日開宗明義指，委員會已就最低工資水平達到一致共識，報告完成後向特首曾蔭權提交，她多次拒絕透露已訂好的水平細節，甚至拒絕回應是否低於三十元；表示只會向特首交建議，之後由特首決定怎樣及何時公布，委員會的任務就此「大功告成」。

最低工資　能否幫助弱勢？

明報 日期: 2010-08-31

最低工資時薪28元起步 符穩妥原則社會可承受

臨時最低工資委員會已就首個最低工資水平達成共識，現階段委員會不披露具體數額，不過，據消息透露，委員會將向行政長官曾蔭權建議最低工資時薪訂在28 元，若消息屬實，可以接受。因為這個水平，實施之後即時有超過30萬名僱員受惠；另外，一些較受影響行業，可以承受得起加薪，不致流失大量職位，符合起步穩妥，使整體社會逐步消化新政策的原則。

 對於最低工資，市民最關心訂在哪個水平，現階段臨時最低工資委員會不公布，卻仍然煞有介事召開記者會，相信是要傳達一個信息，就是給特首提交的建議，乃委員會達成的一致共識。委員會就首個最低工資水平達成共識，十分重要。委員會組成成分，基本上是社會僱員與僱主互動的縮影，若委員之間未能達成一致意見，則投射到整體社會，就更難達至基本共識，執行起來會遭受更多挑戰，勞資關係不僅未因部分僱員得益而改善，反而會有更多扞格。

 整體社會若達成共識最低工資推行較順利

 社會上對於最低工資訂在哪一個水平，仍然有明顯分歧，例如有工會堅持時薪33 元，被視為代表工商界的自由黨一再表示時薪24 元較適合；臨時最低工資委員會部分有僱主和高級行政人員身分的委員，對於時薪訂在33元有保留，是公開秘密，大家樂集團主席陳裕光更坦言，時薪若訂在33 元，集團要發盈利警告，亦難免削減人手。最低工資訂在哪一個水平，肯定是妥協的產物，委員會的共同建議，若反映了委員在會內開天索價、落地還錢的實質，則期望社會整體也可以從理性和現實出發，使新政策在較融洽社會氛圍下開展。

 消息透露最低時薪訂在28 元，可以說是中間落墨的選擇。首先，這個數額，約為本港工資中位數接近50%左右，與實施最低工資而能順利過渡的英國相若（英國的起步點為工資中位數的46%）；其次，本港時薪28 元，據統計處公布的去年第二季工資數據顯示，會有超過30萬名僱員受惠，即時獲得加薪，相當一批僱員得益，使新政策顯得有實際意義；第三，時薪28 元，所囊括僱員約佔全港私人機構僱員10%，較英國前年掙取最低工資僱員數目佔總體約4.3%為多，不過，以本港私人機構和整體社會的承受力（例如酒樓食肆以加價應付等），相信不致短期間大量流失職位。

 證諸一些國家地區實施最低工資，大多會推高失業率，這個也是反對最低工資人士的理由，認為最終結果可能「好心做壞事」。最低工資牽動職場，可能會出現以下情.。首先，一些本來沒有工作的人，設立最低工資後，使工作變得有吸引力，決定尋找工作，導致勞工供應增加；其次，原本支付低於最低工資的僱主，可能不願意提高工資，因而裁減部分員工，導致勞工需求減少。另外，老年人被青壯者取代，他們會是最低工資的「受害者」。

 失業率會否上升的關鍵，乃最低工資是否導致職位大量流失，時薪訂在哪個水平具決定性作用。從統計處公布的數字顯示，時薪訂在28 元，對於物業管理、保安、清潔服務、安老院舍、理髮及其他個人服務等行業，影響較大。這些行業的僱員，多是低學歷人士，競爭力較弱，若時薪一下子訂得過高，機構難以適應而大量倒閉，流失職位，亟須幫助的人反而因為最低工資受害。故此，最低工資起步穩妥最重要，時薪28 元應該可以兼顧整體利益。另外，臨時最低工資委員會的建議，基於統計處等部門去年的數據，是一些滯後數字，曾蔭權拍板時，因應最新數據，不排除可能會訂在時薪29 元的水平。

最低工資若處理得好，可使社會公義加分，對營造社會和諧穩定是一股巨大力量。但是最低工資由無到有，必然牽動整體社會，本港應該汲取其他國家地區的經驗，爭取社會自然消化最低工資政策，起步點較低是較佳選擇。待最低工資成為整體社會組成和運作一部分，日後視實際情.調整，使僱員工資更受保障。

 創造就業提供職訓才可長遠消弭在職貧窮

 當然，時薪28 元仍然不能解決許多家庭的生活所需，例如僱員每日工作8 小時，每月工作26 日，每月所得仍不足6000 元，顯示最低工資不能消弭在職貧窮問題，政府日後推出政策時，應該同時有配套措施，例如擴大跨區交通津貼計劃，對收入低於一定水平、又需要跨區工作的人，提供交通津貼等，資助在職貧窮的僱員。實施最低工資，即使對於短期紓緩社會矛盾，也只能起到治標作用，隨.時勢演變，矛盾又會突顯，例如每次定期檢討最低工資水平，都會是勞資之間的鬥爭。社會要長治久安，不能倚靠最低工資，而是經濟發展、提供更多工作機會，讓市民可以憑自己的能力，由市場決定薪金水平。另外，政府在創造就業的同時，要從教育.手，設置更多職業學校，給成績欠佳的學生提供職業訓練，讓他們有一技之長，靠工作掙錢謀生。

東方日報 日期: 2010-08-31

最低工資難服眾　社會爭拗無絕期

本港月前就最低工資立法後，最低工資水平便成為勞資雙方較量的主戰場，也是全城關注的焦點。經過過去一個月的折衝樽俎，當局已就最低工資水平達成共識，只待港府高層拍板決定。結果如何，最快日內就會揭盅，而對本港營商環境是好是壞、對打工仔是福是禍，則還是未知之數。

 臨時最低工資委員會主席鄭若驊強調，委員會詳細考慮有關數據並參考其他地方的做法及各方意見後，以客觀、理性、持平的態度就最低工資水平作出建議，報告完成後將提交港府高層決定，以便立法，現階段不會公開。不過，儘管有關方面對最低工資水平仍故作神秘，各界普遍相信當局會「中間落墨」，即在勞工階層要求的時薪三十三元及商界提出的時薪二十四元之間作出平衡，據說委員會達成的共識是，最低時薪貼近二十八元。有建制派立法會議員認為，二十八元是「中庸之道」，可見有關數字雖不中亦不遠。

 根據港府統計處的資料，目前本港時薪低於二十八元的打工仔逾三十一萬人，低於三十三元的接近四十七萬人，假設最低工資貼近時薪二十八元，理論上有三十一萬人會受惠。問題是，時薪三十三元才是勞工界的基本立場，決不會輕易動搖，近日多個民調亦顯示，打工仔希望時薪不低於三十元，一旦港府的決定達不到其目標，結果不問可知。勞工組織已揚言，若最低工資低於時薪三十元，勢必發動抗爭。因此，港府就最低工資立法隨時弄巧反拙，不但難以平息爭議，反而火上加油，加劇勞資矛盾，進而影響社會和諧。

 為了方案能夠通過，據說港府還有一個變通的方法，即將目前只適用於偏遠地區的交通費支援計劃擴展到全港，成為低收入補貼。現時交通費補貼為每月六百元，以基層打工仔每月工作二十六天、每天八小時計算，平均每個小時補貼為二元八角，連同建議的最低工資，時薪勉強達到勞工界「三字頭」的要求。然而，有關做法與其說是低收入補貼，不如說是慷納稅人之慨來補貼資方，同樣會引發爭議。

 圍繞最低工資水平各方展開角力，其實並不令人奇怪。因為最低工資是一柄雙刃劍，最低工資水平更是見仁見智，言人人殊，永遠沒有一個皆大歡喜的答案，本港最快明年中實施最低工資，對營商環境有甚麼影響、副作用有多大，都有待進一步觀察，福禍難料。根據外地經驗，實行最低工資後，資方為應付成本上漲，有可能解僱部分員工，令失業率上升，留下來的員工將被迫面對工作強度增加、工時延長等窘境，隨時得不償失；也不排除部分僱主為逃避支付最低工資，要求僱員變成「假自僱人士」，打工仔未見其利，先受其害。

 走到就最低工資立法這一步，可說是港府施政無能的後果。本港的勞資關係一直相對融洽，只是在最近幾年，要求最低工資立法的呼聲才漸次高漲起來，原因是經濟遲遲無法轉型，結構性失業問題嚴重，再加上當局漠視基層苦況，以致富者愈富，窮者愈窮，深層次矛盾持續惡化，認同以激烈手段抗爭的民眾愈來愈多。在這種情況下，就最低工資立法便成為沒有辦法中的辦法，也算是勞工階層爭取權益的一項成果。但要看到，最低工資立法只能治標

，不能治本，而且，每兩年一次就最低工資水平進行檢討，社會爭拗將永無了期。

 但不管怎麼說，最低工資已是箭在弦上，不得不發。第一個最低工資水平即將揭盅，不僅攸關數十萬基層打工仔的切身利益，更是港府是否將施政重點轉向民生的試金石。

文匯報 日期: 2010-08-31

勞方：目標仍未達 資方：請人更揀擇加薪還是被裁？ 弱勢打工仔禍福難料

　【本報訊】（記者 鄭啟源、聶曉輝）首個最低工資水平雖然已有初稿，但仍未能平息勞資雙方的不同意見，下

一個「擂台」將是立法會，有勞工界立法會議員已計劃於行政長官通過低資會建議並呈交立法會審議時，強烈爭取

上調最低工資水平。有議員表示，時薪28元的建議水平低於綜援水平，僱員無法靠最低工資養家，不僅對在職的低

薪工人不公平，亦會削弱基層的工作意慾，勞工界「企硬」時薪33元。僱主則認為，時薪28元水平令成本增加近

30%，唯有改聘生產力強的員工抵銷衝擊，估計一批弱勢員工將成為「開刀」對象。

工聯會立法會議員王國興表示，工聯會現階段仍爭取最低工資訂為時薪33元水平。他表示，有關水平是參考綜援數

據，並配合各種研究，經深思熟慮所得的數字。他表示，如果港府敲定的「終極最低工資方案」有違工會及勞工界

的意願，他將在方案提交立法會時強調要求當局上調。

28元不抵綜援水平

　勞聯副主席吳慧儀則表示，最低工資定於時薪28元絕不理想，不但偏離勞工界要求最低工資不低於綜援水平的底

線，長遠亦會打擊工人的工作意慾。她指出，倘以時薪28元計算，工人月入僅5,800餘元，較4人家庭的綜援金

6,090元為低，而且自食其力缺少房屋、水電雜費等津貼，工人辛苦工作卻不如領取綜援，對基層工人不公，亦令最

低工資立法失去意義。

　而僱主方面，普遍對最低工資訂為約28元感覺「偏高」。身兼馬會主席的僱主聯合會主席陳祖澤表示，聯會建議

香港最低工資立法參照英國做法，將最低工資定為工資中位數40%，即23.4元水平。他又指，最低工資只屬薪金最低

指標，馬會所有員工薪金均超過有關水平，更不會因最低工資立法而向馬會員工減薪。

增加成本勢轉嫁消費者

　工總副主席劉展灝亦稱，工總經仔細考慮後，建議最低工資訂為24元水平，倘最終訂於28元屬超出預算，業內最

少逾10%企業受影響。他指，受影響企業未必即時倒閉，僱主亦不會輕率裁員，但僱主若無法將成本增幅轉嫁消費者

，又無法透過其他方法節流，將無可避免裁掉生產力較低的弱勢僱員。

　「80後」僱主楊智亮，於2002年與友人投資創辦連鎖網吧，開業8年至今已坐擁25間分店，聘用逾100人。他指出

，現時僱員時薪由20.8元至24.3元不等，絕大部分僱員為無工作經驗、未滿20歲的青少年。最低工資若訂為時薪

28元，保守估計僱員薪金開支最少增加逾30%，是禍是福仍難料，但肯定要改變對年輕求職者「來者不拒」的招聘策

略，改聘富工作經驗的員工。

　專門承接裝修及清潔工程的僱主姜炳耀指出，目前聘用4名學師，包括兩名邊青及兩名更生人士，時薪約26至27元

，但由於利潤視乎訂單而定，若要上調工資水平，不排除要裁減部分邊青或更生人士。

最低時薪vs綜援標準

■一名獨力養4人家庭的僱員月收入

時薪：28元

日工作：8小時

月工作：26天

月收入：28x8x26=5,824元

■一個4人家庭每月可獲綜援資助

綜援金：6,000元

租金、水電等實報實銷

交通、社區生活及長期個案等補助金

月收入：6,000元+

文匯報日期: 2010-08-31

易掀「換血潮」 失業率恐推高0.3百分點

　【本報訊】（記者 鄭啟源）對於消息指臨時最低工資委員會向行政長官建議的首個最低工資定為時薪約28元，多名本港經濟學者均表示，水平符合預期，但畢竟這水平將影響全港11.3%、約31.46萬名打工仔，對勞動市場或多或少造成衝擊，倘行政長官接納有關建議，僱主的工資成本加重，勢必引發「裁員潮」，中小企最高危；亦有機會觸發「換血潮」，僱主寧願以生產力強的員工取代弱勢僱員，例如青少年、老年、年資淺等僱員的「飯碗」或受威脅，保守估計最低工資實施一年內，失業率將推高0.1至0.3個百分點。

勞動密集型中小企最受影響

　中文大學經濟系副教授莊太量表示，大企業面對法定最低工資造成的成本影響僅屬輕微，僱員少於10人的小型企業又再無裁員空間；惟聘用50至100人的中小企，最有可能透過裁減1至2名僱員，彌補成本增幅。他指出，最低工資實施後，將無可避免對勞動力密集的低薪行業造成衝擊，短期內飲食業、保安業、清潔業等，均可能出現較大規模的裁員情況。他稱，最低工資對失業率的具體影響，仍需視乎整體外圍經濟而定，保守估計實施首年，失業率將會因此推高0.1至0.3個百分點。他解釋，失業率攀升的主要原因，將來自僱主淘汰一批生產力較低的員工，透過「換血」提高生產力，以保持原有利潤，但估計不會出現低薪職位大量流失情況。

或轉嫁成本迫業主減租

　理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華表示，最低工資經過勞資雙方討價還價，最終以中間落墨，屬合理水平，甚至較預期為佳，「港府相當重視本港營商環境，最初估計（最低工資）傾向定於較低水平，28元的起步點已相當不錯。」

　他指出，最低工資落實後，勢必對低薪行業例如清潔、零售及飲食業造成影響，惟有關行業難以完全用機械取代，相信職位流失情況不會太嚴重。為彌補工資成本上升的影響，僱主亦必須重新調整成本結構，盡量從其他方面節流，「有可能成功迫業主減租，改變商戶的經營成本側重於租金上的情況。」